Выбросы парниковых газов сопровождают практически любой вид деятельности человека и являются своего рода визитной карточкой экономики. Чем больше выбросов парниковых газов на единицу производимой продукции, тем, как правило, менее эффективна экономика. Высокие удельные выбросы СО2 говорят о высоких затратах ископаемого топлива и низкой эффективности его использования. В свою очередь, это тянет за собой более высокие выбросы таких загрязнителей как твердые частицы, двуокись серы, окислы азота и т. д. Поэтому, сокращая выбросы парниковых газов, общество до определенных пределов может повышать экономическую эффективность и сокращать нагрузку на окружающую среду. Соответствующий анализ был проведен для России несколько лет назад и позволил определить ту область, где интересы экономического развития и охраны природы не противоречат друг другу, а взаимо дополняются.
Что получит Россия, если всерьез возьмется за сокращение выбросов СО2 и других парниковых газов?
Дополнительные экологические выгоды от реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов
Механизмы гибкости Киотского протокола обеспечивают выполнение странами взятых на себя обязательств по выбросам парниковых газов и сокращают затраты на их достижение. Страны более заинтересованно относятся к своему участию в переговорах по глобальному изменению климата. Участвовать в международных соглашениях, ограничивающих их экономическую свободу, они будут только в том случае, если им это выгодно на национальном уровне. Реализация механизмов Киотского протокола ускорит процесс сокращения парниковых газов, приведет к внедрению новых технологий, обеспечит более эффективное взаимодействие на межнациональном уровне.
На макро уровне дополнительные экономические выгоды от торговли квотами на выбросы включают прямые и косвенные выгоды. Они могут быть проранжированы следующим образом:
Прямые экономические выгоды:
• Поиск эффективных путей сокращения выбросов парниковых газов;
• Превышение достигнутых сокращений над поставленными целями;
• Привлечение дополнительных финансовых ресурсов на эффективное достижение целей;
• Генерирование нового источника инвестиций для продавца на инвестиционно дефицитном рынке капитала;
• Повышение шансов ратификации Киотского Протокола.
Непрямые экономические выгоды:
• Появление стимулов к созданию рыночного капитала в секторе сокращения выбросов парниковых газов. Этот сектор до сих пор был вне сферы интересов экономических агентов;
• Улучшение отчетности в области учета выбросов;
• Снижение транзакционных затрат;
• Снижение операционных и административных затрат.
С точки зрения улучшения общей инфраструктуры рынка, создание нового его сектора трудно переоценить. В общем случае, финансирование проектов за счет кредитов, а не собственных средств является очень выгодным в случае существования надежного рынка капитала. Этот механизм широко использовался на Западе в последние 15 лет. Проект получает возможность финансирования за счет будущих доходов без дополнительных финансовых вливаний, что делает его финансово устойчивым в долгосрочной перспективе. Во всем мире подобные проекты высоко ценятся. Капитал в них инвестируется. Проекты, приводящие к сокращению выбросов парниковых газов, могут тоже стать потенциально очень привлекательными для кредитных организаций.
Причиной этому является огромная премия за риск для инвесторов, вложивших деньги в такие проекты. Если они будут вкладывать усилия в создание, развитие и управление подобными проектами, это уже очень важно для страны с переходной экономикой, где недостаточно профессиональных игроков на рынке капитала. К тому же, они могут частично предоставить кредитные ресурсы и даже софинансирование в надежде на будущие прибыли.
Дополнительные выгоды от сокращения выбросов парниковых газов