Так как мы уже достаточно часто затрагивали тему глобального кризиса, я хотел бы в качестве фундамента назвать несколько цифр. Данные цифры - из «свежего» поступления от Международного Энергетического Агентства, которое в начале этой недели в Париже в преддверии Саммита Большой Восьмерки сделало глобальную оценку тому, как кризис может повлиять на сферу энергетики. Еще в прошлом октябре, практически в самом начале острой фазы кризиса, мы в рамках Мирового Энергетического Совета уже пытались выяснить, как сильно кризис повлияет на энергетический сектор. Многие предприниматели тогда все еще считали, что энергетика, как и во время других кризисов, отделается лишь легким испугом, что кризисы больше затрагивают другие сферы. К сожалению, цифры говорят скорее о том, что это был ложный вывод. Я хотел бы зафиксировать это на трех критериях.
Первая цифра затрагивает деятельность в сфере газо- и нефтебурения и -производства. Если оглянуться на последние десять лет, то мы увидим, исходя из экстремально низкого глобального инвестиционного уровня, на который мы так часто жаловались, постоянный и сильный рост инвестиционной активности. В 2000 году сумма инвестиций в эту сферу по всему миру насчитывала около 120 миллиардов долларов. До 2008 года эта цифра выросла в четыре раза, так что в прошлом году она составила 480 миллиардов долларов. В актуальном прогнозе на этот год, основываясь на первых проведенных опросах, мы видим спад инвестиций на 100 миллиардов, другими словами на 1/5 инвестиционной активности до 380 миллиардов долларов. Если до этого действительно дойдет, то будет ясно, что при известных нам инвестиционных циклах в данной области мы окажемся в достаточно трудной ситуации, если конъюнктура опять подскочит. Мы все с Вами знаем, что от фазы бурения до фазы производства необходимо определенное количество времени. Если мы уже сейчас и пожалуй даже на следующий год замечаем такие сбои в инвестиционной сфере, то тема надежности энергообеспечения возможно все чаще будет попадать в центр нашего внимания.
Вторая цифра, которую я хочу назвать в качестве предположения, касается темы потребления электричества. Со времен Второй мировой войны существовал постоянный рост производства и потребления электричества. Несмотря на все кризисы, не было ни одного года, констатировавшего бы спад электропотребления. 2009 год будет по видимости первым годом со времен войны, в котором глобальное потребление электричества уменьшится - по подсчетам МЭА - на 3,5 процента.
В заключение еще третья цифра из области возобновляемой энергии - «видеть в кризисе шанс» было здесь ключевым высказыванием. Мы в германской промышленности именно к этому и стремимся. Для этого у нас имеются необходимые технологии и сейчас существует огромный шанс не только пустить их в продажу, но и использовать их. Несмотря на это, Энергетическое Агентство исходит из того, что инвестиции в возобновляемые источники энергии в период с 2008 по 2009 год сократятся на 38 процентов с 80 до 50 миллиардов долларов. Даже для такой достаточной молодой сферы это было бы большим ударом. Названные мной рамочные данные в отношении глобальной экономической среды позволяют сделать вывод, что мы будем наблюдать негативные эффекты во всей цепочке создания стоимости, и что, вспоминая об энергополитическом треугольнике целей «конкурентоспособность - охрана климата - надежность энергообеспечения», прежде всего два последних угла - охрана климата и надежность энергообеспечения - в течение еще нескольких лет будут подвергнуты негативному воздействию.
Что может сделать Европейский Союз, что он вообще предпринимает в политическом смысле? Недавно в Европе состоялись выборы. Состав Европейской Комиссии также изменится уже этим летом, так что наша деятельность не только на национальном, но и на европейском уровне подходит к концу и до этого мы хотим успеть реализовать еще пару проектов. Что уже было достигнуто? Я снова обращусь к треугольнику целей, так как считаю его наиболее удачной формой классификации. На европейском уровне по теме конкурентоспособности сейчас разрабатывается и принимается третий внутрирыночный пакет - огромный свод законов, большой шаг, который, по мнению немецких экспертов, долгое время грозился свернуть на неправильный и трудный путь. Кроме того, в декабре мы приняли пакет мер по охране климата с целями 20-20-20. Что еще только предстоит, по крайней мере отчасти, это пакет мер по надежности обеспечения или отдельные элементы из него.
Еще одна для этого круга достаточно интересная тема это тема газоснабжения. Планируются изменения в Положении о надежности газообеспечения - Комиссия назначила дату 15 июля. Изменится не сама директива, а лишь ее Положение. Дискуссии на эту тему, форсированные помимо прочего и газовым кризисом в начале этого года, ведутся уже давно. Различные темы стояли в центре этих дискуссий, одна из них - механизмы солидарности, региональные ЧП-планы. По нашим наблюдениям, по крайней мере с темой механизмов солидарности государственного уровня уже покончено, сейчас больше высказываются за более расширенные механизмы. К примеру, сейчас много говорится об очень четких резервных обязанностях стран. Идея того, что их обязуют в определенном объеме построить резервуары, возможно, на фоне газового кризиса является очевидной, но учитывая различные предпосылки в странах ЕС не самой практичной или рациональной. Многие страны располагают большим количеством различных механизмов для построения и гарантии надежности газового снабжения. Резервуары здесь только один из нескольких элементов. Таким образом это тот свод законов или законодательный вопрос, в котором мы еще ожидаем каких-либо действий и который в этом кругу, если говорить об инвестициях в резервуары и другие инфраструктуры, будет играть достаточно большую роль.
Мы в Германии можем достаточно спокойно относиться к этой дискуссии, так как мы сравнительно хорошо подготовлены к краткосрочным кризисам. Настоящий кризис как раз это и показал. Но прежде всего кризис послужил доказательством тому, как быстро частные предприятия смогли, если хотите, проявить солидарность и настолько хорошо функционировать в кризисе, что газ дошел и до кризисных регионов. Я не думаю, что все это произошло быстрее, если бы в основе этого стоял Брюссельский аппарат, а не экономические мотивы, которыми руководствуются предприятия для борьбы с подобным кризисом. Страны очень по-разному подготовлены, резервуары очень по-разному разработаны. Есть страны, обладающие заводами СПГ, и есть страны без них. Есть страны, получающие весь газовый объем по одному только газопроводу и т. д. У каждой страны есть возможность обеспечить надежность снабжения путем инвестиций. Необходимо поощрять подобные стимулы, дабы не почивать на лаврах чужой инвестиционной деятельности.
Напоследок я хотел бы обратиться к теме энергоэффективности и связанной с ней темой углеродной эффективности. Это и есть ключевое слово. Украина образовывает лишь верхушку айсберга как самая энергоемкая страна. Но конечно, есть и большие потенциалы в других странах в отношении повышения энергоэффективности. Поэтому я хотел бы затронуть частичный аспект, который здесь еще не был упомянут. Это технология CCS, которой мы усиленно занимаемся в Европе - улавливание и хранение углекислого газа. В этой области мы прошлой зимой также приняли установление, в Германии уже практически закончена подготовка рамочных условий для принятия национального закона. На заседании «Большой восьмерки» было решено в скором времени воплотить в жизнь 20 демопроектов. В одном только прошлом году государственное финансирование этих технологий в странах «Большой восьмерки» увеличилась вдвое. По нашему мнению, а также по мнению многих международных организаций мы не сможем в будущем без таких технологий как CCS добиться больших результатов в вопросе углеродной эффективности. Существуют предположения, что с помощью технологий CCS удастся достичь глобального сокращения выбросов углерода на 20 процентов. Это значит, мы имеем дело с технологией, вносящей значительный вклад и имеющей особое значение для стран с большим количеством выбросов углекислого газа.
Д-р Карстен Ролле, Руководитель отдела «Энергия и сырье», Федеральный союз германской промышленности (BDI)