Прежде чем конкретно остановиться на вопросах, которые обозначены в названии моего выступления, я хотел бы несколько слов сказать о своей оценке настоящего положения вещей в мировой экономике. Я хотел бы сослаться на слова, которые сказал сегодня профессор Эрдманн о том, что мы до сих пор еще до конца не поняли, какой же кризис мы переживаем. Это важный, как мне кажется, вывод, поскольку от того, как мы оценим состояние дел нынешней мировой экономики зависит то, какие инструменты и механизмы нужны для того, чтобы этот кризис преодолеть.
Общепринятое и широкораспространенное мнение заключается в том, что причина нынешнего кризиса - это кризис рынка эпотеки в Соединенных Штатах, возникновение различного рода деривативов, которые раздули пузырь мировой экономики, что привело - после того, как этот пузырь лопнул - к различного рода проблемам в мировой экономике. Тем не менее, если мы посмотрим, что же было в июне прошлого года, то можно сказать, что цена на нефть в то время достигла практически 150 долларов за баррель, фондовые рынки целого ряда стран, прежде всего развивающихся, да и «старых» экономик тоже, росли очень быстро и динамично. И хотя многие говорили о том, что приближается какой-то кризисный этап развития мировой экономики, тем не менее мало кто слушал этих людей.
Расчеты, которые производились летом прошлого года, в частности и в России, показывали, что если бы цена на нефть выросла в то время еще на 10-15 процентов, то это привело бы к еще большему кризису. В прошлом году в июне я выступал на заседании Восточного комитета немецкой экономики и мне был задан такой вопрос: Руководитель Газпрома г-н Миллер заявил тогда, что через год цена на нефть составит 250 долларов за баррель и меня спросили: Как Вы оцениваете этот прогноз? Этот прогноз был очень характерен в том смысле, что с таким же успехом можно было бы прогнозировать, что цена на нефть через год будет составлять и 30 долларов за баррель, и мы практически несколько месяцев назад были свидетелями того, что цена на нефть опустилась до уровня ниже 40 долларов. Как мне кажется, это говорит о том, что конечно были проблемы и с ипотечным рынком США, были проблемы с производными инструментами в мировой экономике, но причина гораздо серьезней. Причина - в серьезной разбалансированности мировой экономики в целом. Резкие колебания цен на энергоносители, резкие оттоки и притоки спекулятивных капиталов, огромные, серьезные потрясения, которые вызваны банкротством крупнейших банков и корпораций, банкротством структур, которые оказались столпами экономик соответствующих стран. Все это говорит о том, что в мировой экономике происходят очень серьезные изменения, которые еще далеко не закончены и которые сейчас очень трудно оценить.
На самом деле, на теоретическом уровне, это тоже представляет академический интерес в вопросе, кто же все-таки окажется прав: сторонники большого государственного участия в регулировании экономики или «чистые» рыночники, сторонники школы Милтона Фридмана или Джона Мейнерда Кейнса. Это долгая, уже десятилетиями длящаяся дискуссия, она и сейчас не будет закончена, хотя сторонники государственного регулирования более активны и сейчас очевидно одерживают верх. То, что происходит сейчас на рынке, то что происходит в экономиках стран, которые уже столетиями развиваются по капиталистическому пути развития, так называемой рыночной экономики, показывают нам примеры, которые я мог бы сравнить с элементами плановой экономики. В новостях, например, передают, что Европейская Комиссия, ответственная за регулирование роуминга телефонной связи в ЕС, установила на текущий год предельный рост тарифов на этот вид услуг. Что это, если не Государственный Комитет по регулированию цен СССР.
Можно сослаться на выступление лидеров западноевропейских стран: Президент Франции Саркози совсем недавно заявил, что нам нужна более государственно-регулируемая экономика, а не та, которая у нас была до этого (рыночная экономика). Таким образом, государство сейчас во всех странах стремится более активно участвовать в регулировании экономических процессов, причем во многих случаях, как мне кажется, не совсем оправданно. Я всегда выступаю за государственное регулирование экономики, но тем не менее по прежнему за сильную роль частного собственника. Именно он со своей инициативой и со своими знаниями может сдвинуть ситуацию в лучшую сторону.

Несколько слов о том, как сейчас развивается российско-германское сотрудничество. Даже в условиях кризиса оно продолжает развиваться, если не в абсолютных цифрах, то по крайней мере можно сказать, что это сотрудничество развивается внутри. Изнутри растут новые понимания ситуации, очень активно обсуждаются перспективные направления нашего сотрудничества и активно работают те инструменты и механизмы совместного сотрудничества, которые существуют в настоящее время. Это и механизмы, которые работают на межгосударственном уровне, активные дискуссии и обсуждения вопросов идут в рамках двусторонних структур, в частности в переговорах в рамках стратегической российско-германской рабочей группы, которая возглавляется с российской стороны статс-секретарем и замминистром экономики г-жой Поповой, с германской стороны статс-секретарем министерства экономики г-ном Б. Пфаффенбахом. Несмотря на снижение показателей взаимного сотрудничества во внешней торговле, в сфере инвестиционного сотрудничества, что объясняется общим снижением экономических показателей во всем мире, тем не менее действуют и стабильно функционируют те механизмы, которые сейчас созданы и нацелены на то, чтобы в будущем выйти из этого кризиса.
Я уже назвал стратегическую рабочую группу. В России у нас также действует Российско-германская внешнеторговая палата, которая способствует развитию взаимоотношений между российскими и немецкими предприятиями, фирмами, банками, в Германии присутствует Торгово-промышленная палата Российской Федерации, которая также выполняет эту функцию на уровне отдельных предприятий. Торговые представители обеих стран действуют в Москве и в Берлине, и в настоящее время масштабы присутствия российских компаний на германском рынке может не столь велики, но тем не менее их количество сейчас составляет около тысячи предприятий, фирм и банков. Здесь же активно действуют и наши регионы, существует целый ряд представительств регионов РФ в Германии, в частности активно действуют такие регионы как Новосибирская, Омская, Свердловская, Тюменская и другие области и регионы России, которые заключили межрегиональные соглашения (всего их более двадцати) с соответствующими землями Федеративной Республики Германии.
Новой перспективной формой международного экономического сотрудничества между нашими странами может стать создание российско-германского Энергетического агентства РУ-ДЕА по образцу Германского энергетического агентства (аепа), которое будет являться соучредителем создаваемой совместной структуры. Деятельность этого агентства должна быть направлена на широкомасштабное внедрение энергоэффективного оборудования и технологий прежде всего субъектов Российской Федерации. В рамках этого сотрудничества приоритетными проектами Энергетического агентства в России станут проекты в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, в частности энергетическая санация зданий, решение проблем, связанных с широким, повсеместным внедрением энергосберегающих осветительных приборов, оборудования и технологий.
Отдельно я хотел бы сказать о сотрудничестве в инвестиционной сфере. Существуют традиционные сферы, в которых участвуют немецкие фирмы и предприятия в российской экономике, они общеизвестны, не буду их перечислять. Тем не менее, я хотел бы отметить следующее и вернуться к тому, с чего я начал: Данное кризисное явление в мировой экономике, резкие колебания цены на нефть, пограничное значение этой цены приводят к выводу о том, что мы находимся на пороге революционных изменений в трех основных сферах функционирования мировой экономики. Это добыча, переработка и потребление энергоносителей. Понятно, что при нынешних, даже высокотехнологичных и высокоэффективных способах добычи, переработки и потребления, мировая экономика не сможет в ближайшей перспективе развиваться достаточно эффективно и быстро. Поэтому я предлагаю сосредоточиться на сотрудничестве в тех инвестиционных областях, в которых объединение российских и германских возможностей дало бы наибольший эффект.
Мы сейчас много говорим о инновационном развитии российской экономики, при этом каждый говорящий понимает это по-своему. Что же такое инновационное развитие экономики применительно к России? Наиболее упрощенный подход заключается в том, что многие говорят: Давайте будем производить компьютеры, телевизоры и таким образом мы выйдем на мировые рубежи инновационного развития. Это примитивный и неправильный подход. На настоящий момент производство таких продуктов в России находится на низком уровне и мы вряд ли когда-нибудь в ближайшей или даже среднесрочной перспективе станем лидерами мирового производства таких видов техники. Поэтому применительно к России сфера инновационного развития - это наша традиционная сфера развития экономики, это топливно-энергетический комплекс. Я могу задать риторический вопрос: Увеличение на 3, 4, 5 процентов добычи нефти из традиционных пластов за счет применения передовой технологии - это инновационное развитие или нет? Да, это инновационное развитие. Добыча нефти с применением современных технологий из шельфов морей - это инновационный путь развития? Да! И если мы продумаем схему развития сотрудничества России и Германии в этих сферах, используя традиционный, многолетним опытом накопленный потенциал в России в этой сфере с применением немецких передовых технологий, и если мы объединим усилия в этом направлении, то мы сможем продвинуться очень серьезно и мы сможем в результате этого совместного сотрудничества завоевать передовые позиции в мировой экономике.
Проф. д-р Андрей Зверев, Руководитель торгово-промышленного бюро при Посольстве РФ